拜登政府内部在一项对华政策上发生分歧,导致限制对华投资的计划被推迟。报道这一消息的美国“政治”新闻网7日称,分歧发生在白宫核心国家安全和经济官员之间。前者认为应该限制美国银行投资中国公司,后者则对此表示反对。
美国“政治”新闻网报道截图
报道称,数月以来,以美国总统国家安全事务助理沙利文为首的安全官员一直在鼓动拜登发布一项行政命令,以禁止美方对中国科技公司和初创企业的投资。他们声称,美国有必要这样做,以“确保美国银行不帮助中国公司开发那些之后被中国军方使用的软件或设备”。
不过,美国“政治”新闻网援引两名知情人士的消息说,这一新规遭到美国财政部和商务部反对。他们认为新规将大大减少美国在中国的新业务,并使美国公司在竞争中处于劣势,而欧洲和亚洲银行将继续进入中国这一全球第二大经济体。
据报道,至少从去年夏天开始,拜登政府就在考虑采取这项行动。美国“政治”新闻网评论说,这是拜登政府在对华和参与亚洲经济政策上的最新一次分歧。白宫表示这些相关讨论尚在进行中,但此次推迟令在对华政策上持强硬立场的相关审查委员会和国会山人士感到沮丧。
报道称,如今,美议员们担心俄乌危机将进一步分散美国国会和白宫的注意力。有了解白宫讨论情况的知情人士说,乌克兰危机耗费了沙利文等国家安全官员以及国务院和国防部官员大量时间。不过,即使上述投资限制令再次成为焦点,财政部和商务部的反对意见可能也很难被推翻。
这并非拜登政府第一次试图限制美对华投资。去年6月,拜登以“应对中国军工企业威胁”为由签署行政命令,将59家中企列入投资“黑名单”,禁止美国人与名单所列公司进行投资交易。对此,中国外交部发言人汪文斌在回应中表示,美国政府泛化国家安全概念,滥用国家力量,不择手段打压和限制中国企业,中方对此坚决反对。汪文斌指出,美方的有关行径违背市场规律,破坏市场规则和秩序,损害的不仅是中国企业的合法权益,也包括美国投资者在内的全球投资者的利益。
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