6月30日，国家税务总局（以下简称：税务总局）召开落实新的组合式税费支持政策专题新闻发布会。

税务总局党委委员、副局长王道树表示，新的组合式税费支持政策正在平稳有序落地，其中，微型、小型、中型、大型企业存量留抵退税梯次性集中退还的任务基本完成。

截至6月25日，新的组合式税费支持政策累计新增退税减税降费及缓税缓费约2.58万亿元，预计上半年新的组合式税费支持政策将新增退税减税降费及缓税缓费约2.86万亿元。

王道树称，在落实留抵退税政策中，将坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，确保政策落准落好。

占比超9成小微企业成组合式税费支持政策受益主体

税务总局退税减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力介绍称，2.58万亿元主要包括三部分，第一部分是办理增值税留抵退税18266亿元，是去年全年的2.8倍。

从规模看，小微企业是受益主体，4月以来已获得退税的纳税人中，小微企业户数占比高达94.5%，共计退税7563亿元，金额占比44.4%。

从行业看，制造业等六个行业受益明显。大规模增值税留抵退税政策聚焦制造业等重点行业、基础行业。4月1日~6月25日，享受存量和增量全额留抵退税的制造业等六个行业获得退税9912亿元，其中，制造业退税达4411亿元。

第二部分是新增减税降费2859亿元，包括小规模纳税人“六税两费”减半征收政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户，新增减税629亿元等。

第三部分是办理缓缴税费4632亿元，其中，继续实施制造业中小微企业暂缓缴纳税费政策，共办理缓缴税费4550亿元，覆盖申报缴税的全部制造业中小微企业。

针对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等受疫情影响较大的困难行业和所有中小微企业，实施阶段性缓缴企业养老、失业、工伤三项社保费政策，4-5月份缓费达82亿元。

组合式税费支撑政策降低了企业税费负担，缓解了企业资金短缺压力，有助于企业进一步加大研发投入，扩大再生产。

近日，税务总局在全国选取了1.5万户典型企业开展问卷调查，结果显示，留抵退税款中的39%用于增加采购原材料，保障企业正常生产经营需要；24%用于投资及研发支出，助力企业升级改造，扩大投资规模；10%用于房租、水电等日常运营支出，缓解企业资金困难；其他退税款用于支付账款和工资薪酬等。

组合式税费支持政策等一系列稳经济措施落地见效，特别是留抵退税政策红利逐步释放，有效提振了中小微企业信心，助推经济运行快速恢复。

数据显示，5月份，全国企业销售收入同比增长1.9%，较4月份增幅（-7.4%）提高9.3个百分点。6月1日-25日，全国企业销售收入同比增长6.8%，较5月份进一步提高4.9个百分点。

同时，今年前5个月，全国新办涉税市场主体554.7万户，同比增长6.2%，其中99%是中小微企业，增值税发票数据显示，6月1日-25日，全国小微企业销售收入同比增长6%，比4月、5月分别提高14.6个、3.4个百分点。

集中力量查办大案要案三个月挽回留抵退税20.34亿元

在留抵退税政策发挥作用的同时，税务部门对骗取留抵退税行为始终保持“零容忍”的高压态势，集中力量打早打小、打准打狠、曝光震慑。

4月1日至6月29日，全国税务稽查部门已查实骗取留抵退税企业1645户，挽回留抵退税款20.34亿元，挽回其他税款损失14.33亿元。

税务总局稽查局副局长江武峰介绍称，相关部门集中优势稽查力量着力查办一批有影响、有典型性的大案要案，对骗税企业近3年各税种开展全方位检查，对涉嫌虚开发票企业上下游关联企业开展全链条检查，对帮助筹划骗税的黑中介、代账公司等开展一体式检查。

截至6月29日，六部门已联合打击虚开骗取留抵退税团伙117个，涉嫌虚开金额893亿元，追回相关企业留抵退税9.67亿元，抓捕犯罪嫌疑人1165人，查处黑中介14个。

在“狠打骗退”的同时，各级税务部门也向内“严查内错”，严肃查处税务人员失职失责、违规违纪，特别是内外勾结、通同作弊骗取留抵退税等行为，并持续加大对外曝光力度，目前已公布税务人员内外勾结、通同作弊骗取留抵退税案件12起。

新京报贝壳财经记者潘亦纯

校对王心