新京报贝壳财经讯(记者罗亦丹)2022年全国两会召开在即,同时,第十三届政协委员的任期也即将期满。3月1日,全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙在接受新京报贝壳财经采访时表示,回顾担任全国政协委员四年多来的工作,他高度重视提案工作,先后向全国政协提交38件提案,其中,2018年7件,2019年10件,2020年12件,2021年9件。目前正在为3月份召开的两会开展调查研究、走访视察、收集材料、准备提案。对于如何做到提案的重质高效,他将政协履职的秘诀归结为两句话,“充分发挥‘两个优势’、全力践行‘责任担当’。”
全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙图/受访者供图
“作为一名全国政协委员,我的第一身份是一名律师,是一名法律人。在政协履职中,要充分发挥自己的专业优势,关注中国的法治建设和进程。我的提案大部分都与立法、司法和法律共同体建设有关。”皮剑龙说。
贝壳财经记者梳理发现,司法工作方面,皮剑龙此前提交的提案包括《关于加大执行力度追究拒不履行判决裁定犯罪行为刑事责任的提案》《关于规范和完善网络庭审工作的提案》等;立法方面的提案包括《关于制定中华人民共和国生态法的提案》《关于加快制定数字经济促进法的提案》等;而法律建设层面的提案则包括针对职工权益的《关于加大“三新”就业群体劳动经济权益保障的提案》,针对共享经济的《关于完善法制保障推动共享经济健康发展的提案》等。
皮剑龙表示,他的不少建议已被公、检、法、司机关采纳,出台了相关文件,建立了相关制度。“比如为促进和谐劳动关系,有效化解劳动矛盾和争议提交的《关于优化简化劳动争议仲裁诉讼机制的提案》、《关于完善劳动矛盾预防化解机制,促进劳动关系治理能力现代化的提案》。其中,关于‘扩大一裁受案范围’、建立‘一裁一审制度’,普遍设立劳动法庭的建议被人社部和最高人民法院吸收。”
在他看来,政协委员实现高质量履职,不仅要重视提案的重质高效,更要重视提案的成果转化,“几年来,我提交的提案,应该说是‘件件有回应’、‘件件有落实’。提案到达承办单位后,我都要与承办单位的人员进行沟通协商,有时还要对相关问题进行反复论证,有的提案还要与承办单位的负责人员进行面对面的沟通探讨。对所有提案,除要求承办单位及时办理、落实诉求、书面回复外,我更加重视提案的成果转化、要求出台相关文件,建立相关制度。”
例如,《关于依法规范车站名称将“星火站”更名为“北京朝阳站”的提案》就得到了国家铁路集团的积极回应,在不到两个月的时间内,及时采纳提案建议,最终将“星火站”正式命名为“北京朝阳站”;《关于规范和完善法院网络庭审工作的提案》,相关建议被最高人民法院采纳,最高人民法院于2021年6月16日,出台了《人民法院在线诉讼规则》。
对于如何做到提案的重质高效,皮剑龙表示,政协委员践行责任要提高政治站位,增强政治担当,坚持为国履职、为民尽责的情怀。“作为一名律师和工会界别的委员,要立足本职岗位,做好本职工作。要注重社会角色定位,发挥法律专业优势,积极参与协商,开展法治建设民主监督,献言法律共同体建设,参与公共法律服务体系建设。要发挥工会界别优势,建言产业发展,关注职工的呼声,维护职工的合法权益。”
皮剑龙对贝壳财经记者表示,今年拟提交十份左右提案,内容大致涉及法治建设、职工权益保障和社会发展三类,包括《关于加强顶层设计完善数字经济治理体系和法治保障的提案》《关于进一步完善劳动争议协商与调解机制的提案》《关于引导青少年网络亚文化健康发展的提案》等。
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