人民网北京9月15日电（记者车柯蒙）为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步支持制造业中小微企业发展，继续助企纾困解难，9月14日，税务总局联合财政部制发了《关于制造业中小微企业继续延缓缴纳部分税费有关事项的公告》（2022年第17号，以下简称《公告》），明确自2022年9月1日起，按照《国家税务总局财政部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》（2022年第2号）已享受延缓缴纳税费50%的制造业中型企业和延缓缴纳税费100%的制造业小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后继续延长4个月。

记者了解到，缓缴税费相当于国家为企业提供了一笔“无息贷款”。前期，税务总局会同财政部出台了制造业中小微企业延缓缴纳部分税费的政策，精准滴灌制造业中小微企业，有效促进工业经济恢复发展。按照原定缓缴政策，从今年8月起至明年1月，税费缓缴期限将陆续到期。

欧洲政坛巨震：瑞典首相承认败选 极右翼民粹崛起引发关注

财联社9月15日讯（编辑史正丞）当地时间周三，瑞典首相玛格达莱娜·安德松发表讲话，承认执政党在上周末举行的大选中以微弱劣势落败。这也意味着包含温和派和极右翼民粹势力的联盟将进入组建瑞典新政府的程序。

安德松在讲话中承认，她所领导的左翼联盟在大选中以极其微弱的差距落败，因此她将向议会辞去首相的职务。瑞典温和党的领导人乌尔夫·克里斯特松同样在周三宣布，他将开始着手组建一个足以“完成任务”的新政府，同样也是一个为所有瑞典公民服务的政府。

按照选举程序，在最终选举结果出炉后，议会需要对克里斯特松的任命进行投票确认，在此之前安德松将继续担任看守首相。瑞典议会总共有349个席位，所以执政联盟需要赢得至少175席。根据目前接近结束的点票流程，支持克里斯特松的四个政党有望赢得176席，而安德松背后的左翼联盟将拿下173席。

高喊“瑞典优先”的民粹政党引发关注

需要说明的是，获得议会指名组建政府的克里斯特松，他所在的温和党应该算是瑞典第三大政党。第一大政党是现任首相所在的瑞典社民党，第二大政党就是崛起的瑞典民主党，由于其反移民等主张也被媒体打上了极右翼民粹政党的标签。

由于该党派激进的主张，直到2010年才首次挤进瑞典议会，但该党派在之后的每一次选举都能更进一步。按照最新的统计结果，伊米·奥克松领导的民主党有望在今年大选中拿下73个议席，成为瑞典议会第二大政党。

奥克松也在周三表示，现在可以终结社民党失败的政策，并重建公共安全和团结。现在是时候把瑞典放在最优先的位置上了。

值得一提的是，由于其他中右翼政党不太可能接受奥克松成为瑞典首相，所以克里斯特松获得议长指名，现在他也需要获得另外三个政党的支持，特别是强调反移民和大力打击犯罪的民主党。

背景：移民政策引发民意变革

虽然伊米·奥克松早在20年前就持有民粹主义的政治主张，但民主党的得票率从2006年的3%上升至今年的超越20%，背后的社会环境变迁起到了决定性的作用。由于许多移民难以融入瑞典社会，所以出现了一些与主流社会隔离的街区，以高犯罪率著称。

瑞典隆德大学政治科学家Anders Sannerstedt介绍称，在过去几年里枪击和爆炸事件显著增加，已经成为瑞典严重的社会问题。

虽然犯罪活动造成的火并通常发生在不同犯罪团伙之间，但近来也有不少无辜的瑞典路人遇害。2022年至今，已经有48名人在各类枪击案中身亡，较2021年全年翻了三倍。

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《公告》出台后，“无息贷款”期限再次延长，能有效为企业“活血”“送暖”。延缓缴纳的税费包括所属期为2021年11月、12月，2022年2月、3月、4月、5月、6月（按月缴纳）或者2021年第四季度，2022年第一季度、第二季度（按季缴纳）已按规定缓缴的企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，不包括代扣代缴、代收代缴以及向税务机关申请代开发票时缴纳的税费。例如，纳税人A属于2022年2号公告规定的制造业中小微企业，且按月申报缴纳相关税费，前期已按规定缓缴了所属期为2021年11月的相关税费，缓缴期限9个月，按原政策将在2022年9月申报期结束前缴纳。本《公告》发布后，2021年11月相关税费缴纳期限自动延长4个月，可在2023年1月申报期内申报缴纳2022年12月相关税费时一并缴纳，共延缓缴纳相关税费13个月，有效缓解资金周转压力。

同时，《公告》明确，上述企业2021年11月和2022年2月延缓缴纳的税费在2022年9月1日后至本公告发布前已缴纳入库的，可自愿选择申请办理退税（费）并享受延续缓缴政策。缓缴期限届满后，纳税人应依法缴纳相应月份或者季度的税费，符合《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则规定可以申请延期缴纳税款的，可依法申请办理延期缴纳税款。

据了解，为了便利纳税人享受该政策，税务机关优化升级了信息系统，制造业中小微企业已按2022年2号公告规定享受延缓缴纳税费政策的，在延缓缴纳期限届满后，无需纳税人操作，缓缴期限自动延长4个月。

首批18个智能交通先导应用试点项目出炉

9月14日，交通运输部办公厅发布关于公布第一批智能交通先导应用试点项目（自动驾驶和智能航运方向）的通知。其中提到，为落实《“十四五”交通领域科技创新规划》相关任务，经自主申报、相关单位推荐和专家评审，交通运输部同意将“北京城市出行服务与物流自动驾驶先导应用试点”等18个项目作为第一批智能交通先导应用试点项目。

专家分析认为，自动驾驶和智能航运是智能交通重要的发展方向，此次试点便有助于探索实际应用和运行上的问题，为智能交通提出更好的服务和运行模式。

为自动驾驶优化算法

“自动驾驶等技术能够通过数字化的方式来提升、改造传统行业，安全性更高，也将可能有更好的盈利空间，同时，其特点就在于数字化和智能化，更加符合双碳要求，能够更好地节能，并提升道路的交通使用效率，是智能交通重要的发展方向。”北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏表示。

此次公布的第一批智能交通先导应用试点项目名单中涵盖了来自北京、上海、江苏、安徽等地的14个自动驾驶领域试点项目。

其中，北京城市出行服务与物流自动驾驶先导应用试点项目将在2022年8月至2023年12月期间，依托北京市高级别自动驾驶示范区，开展自动驾驶城市出行服务、无人配送、无人售卖等试点应用。

具体而言，该项目将投入38辆自动驾驶乘用车，累计提供出行服务不少于6万人次，运行里程不少于100万公里，运行时长不少于3万小时。同时，投入5辆自动驾驶巴士，累计运行里程不少于2万公里，服务不少于4000人次；投入65辆无人配送车，累计完成订单不少于10万单；投入80辆无人售卖车，累计服务不少于20万人次。最终，将形成试点工作总结报告，围绕自动驾驶城市出行服务、无人配送、无人售卖等场景，编制技术指南或标准规范不少于3项。

“目前，北京的亦庄、顺义已经开拓出自动驾驶先行示范区，在自动驾驶上，北京处于领先地位，经过了初步的技术架构阶段，来到大规模投入使用前的试用阶段。”王鹏告诉北京商报记者，“而此次试点，目的便在于通过试点示范来探索实际应用和运行上的问题，进一步优化算法、收集数据，从而应对现实的客观环境，最后提出更好的服务和运行模式。”

探路智能航运遥控驾驶

值得注意的是，此次有4个智能航运相关项目入选。什么是智能航运？其实，它的实际应用很广泛，是现代信息、人工智能等高新技术与航运要素深度融合形成的航运新业态。

试点名单中，黄骅港自动装船智能航运先导应用试点项目将在2022年8月-2023年12月，围绕港区自动装船作业场景，在黄骅港开展标准船型和特殊船型自动化装船试点应用。

同期，沿海集装箱船智能航运先导应用试点项目也将在山东沿海区域，开展辅助驾驶、遥控驾驶、自动靠离泊等试点应用。具体而言，在青岛-董家口-日照航线，投入1艘集装箱运输船，累计完成辅助驾驶航程不少于9000海里，航时不小于900小时；遥控驾驶航程不少于1000海里，航时不小于150小时；自动及遥控靠离泊不少于100次；集装箱运输量不少于5万TEU。最终将形成试点工作总结报告，围绕沿海集装箱船遥控驾驶场景，编制技术指南不少于1项。

在2022年中国航海日活动周上，中国航海学会发布预测认为，如果对制约发展的因素采取有效应对措施，2025年智能航运技术与产业化发展总体上可达到国际先进水平。

不管是智能航运还是自动驾驶，在试点名单中，均标明了需编制技术指南或标准规范等预期效果，这一规定指向我国智能交通领域各类法律法规的具体完善。

“自动驾驶和智能航运当下都还存在需进一步攻关的课题，包含技术层面、业务层面上的‘怎么让它更智能、更安全’，权属层面上的‘谁应当被界定为驾驶员’等都尚需探讨，而此次试点中产生的相关数据、知识图谱，都可以以实践为导向进一步解答相关问题，弥补法律法规、标准规范体系的空白。”王鹏表示。

北京商报记者方彬楠冉黎黎

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