财联社10月24日讯，财政部、住建部和工信部发布扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知，自2022年11月起，在北京市朝阳区等48个市（市辖区）实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。纳入政策实施范围的项目包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，含适用招标投标法的政府采购工程项目。各有关城市可选择部分项目先行实施，在总结经验的基础上逐步扩大范围，到2025年实现政府采购工程项目政策实施的全覆盖。鼓励将其他政府投资项目纳入实施范围。

全文如下

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房和城乡建设厅（委、管委、局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、住房和城乡建设局、工业和信息化局：

为落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，加大绿色低碳产品采购力度，全面推广绿色建筑和绿色建材，在南京、杭州、绍兴、湖州、青岛、佛山等6个城市试点的基础上，财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部决定进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围。现将有关事项通知如下：

一、实施范围

自2022年11月起，在北京市朝阳区等48个市（市辖区）实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策（含此前6个试点城市，具体城市名单见附件1）。纳入政策实施范围的项目包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，含适用招标投标法的政府采购工程项目。各有关城市可选择部分项目先行实施，在总结经验的基础上逐步扩大范围，到2025年实现政府采购工程项目政策实施的全覆盖。鼓励将其他政府投资项目纳入实施范围。

二、主要任务

各有关城市要深入贯彻习近平生态文明思想，运用政府采购政策积极推广应用绿色建筑和绿色建材,大力发展装配式、智能化等新型建筑工业化建造方式，全面建设二星级以上绿色建筑，形成支持建筑领域绿色低碳转型的长效机制，引领建材和建筑产业高质量发展，着力打造宜居、绿色、低碳城市。

（一）落实政府采购政策要求。各有关城市要严格执行财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部制定的《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》（以下简称《需求标准》，见附件2）。项目立项阶段，要将《需求标准》有关要求嵌入项目建议书和可行性研究报告中；招标采购阶段，要将《需求标准》有关要求作为工程招标文件或采购文件以及合同文本的实质性要求，要求承包单位按合同约定进行设计、施工，并采购或使用符合要求的绿色建材；施工阶段，要强化施工现场监管，确保施工单位落实绿色建筑要求，使用符合《需求标准》的绿色建材；履约验收阶段，要根据《需求标准》制定相应的履约验收标准，并与现行验收程序有效融合。鼓励通过验收的项目申报绿色建筑标识，充分发挥政府采购工程项目的示范作用。

盛松成：多方面预期开始改善 中国经济已企稳上行

财联社10月24日讯（记者徐川）我国经济继续保持恢复发展态势。中欧国际工商学院教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成今日表示，多方面反映出市场预期开始改善，如房地产融资环境趋于改善、市场逐步筑底；金融支持实体经济力度加大；居民收入和就业预期改善有利于消费增长。

盛松成认为，目前我国经济已经企稳并开始上行，但仍需重视改善预期和激发市场主体的积极性，促进消费持续增长，巩固经济回稳向上的基础。总体来看，虽然今年面临很多超预期因素的影响，但我国经济韧性足、潜力大，经济增速在主要经济体中仍处于较高水平，仍是世界经济增长的重要稳定器和动力源。

供需调控双管齐下 房地产市场触底企稳可期

在盛松成看来，目前，我国房地产市场已经处于筑底阶段，这体现在9月当月商品房销售面积和销售金额同比分别下降16.2%、14.2%，降幅较8月收窄6.0个、5.7个百分点。

“近期，各有关方面集中出台了一系列财税和利率政策，主要着眼于需求端。”盛松成表示，例如，通过个税退税激励支持改善性住房需求；针对房价下跌城市阶段性下调首套房贷款利率下限；对于房价下降的城市阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限以及人民银行下调首套个人住房公积金贷款利率支持刚需。

另从供给端看，房企的融资约束也有所缓解。盛松成进一步称，目前多家银行传达监管部门通知，要求各地分行加大对房地产融资的支持力度，每家大行年内对房地产融资至少增加1000亿元，融资形式包括房地产开发贷款、居民按揭贷款以及投资房地产开发商的债券。

“事实上，供给端舒缓已成为房地产市场回稳的一个关键。房企流动性改善将促进项目施工，对提振房地产投资、保交楼、稳民生都有积极意义，有利于房地产市场实现良性循环。”他表示。

信贷总量增长 较低融资成本促进企业投资

此外，盛松成还表示，金融数据也凸显了宏观调控政策效果。其中，信贷和社会融资规模总量加快增长、结构明显改善。

人民银行数据显示，9月份，人民币贷款增加2.47万亿元，同比多增8108亿元。其中，企业贷款同比多增9370亿元（企业中长期贷款同比大幅多增6540亿元）。此外，9月份社会融资规模增量高达3.53万亿元，远超市场普遍预期。

此外，M1余额同比增长6.4%，增速分别比上月末和上年同期高0.3个和2.7个百分点，M1和M2的剪刀差也比8月份有所收窄。这表明，企业和经济活跃度开始提高。

另一方面，金融市场利率则小幅回升。9月份同业拆借加权平均利率为1.41%，比上月高0.18个百分点；质押式回购加权平均利率为1.46%，比上月高0.22个百分点。对此，盛松成表示，市场的资金需求已有回暖迹象，目前上述利率仍大幅低于去年同期和政策利率，较低的融资成本有利于增加信贷、促进投资。

预期改善有望释放消费潜能

人民银行第三季度储户问卷调查结果，居民收入和就业预期都有所改善。数据显示，收入信心指数为46.5%，比上季提高0.8个百分点；而就业预期指数上升至45.3%，比上季提高0.8个百分点。

此外，有12.2%的居民认为收入“增加”，比上季提高1.4个百分点；69.7%的居民认为收入“基本不变”，比上季提高2.2个百分点；18.1%的居民认为收入“减少”，比上季下降3.6个百分点。

虽然储蓄意愿持续较强，但倾向于“更多投资”的居民占比增加至19.1%，比上季提高1.2个百分点；倾向于“更多储蓄”的居民占58.1%，比上季下降0.3个百分点。投资意愿的提升也表明居民预期进一步改善。

盛松成表示，目前居民消费仍然谨慎，这体现在1至9月住户存款增量达13.21万亿元，大幅高于2017至2021年同期平均的7.43万亿元和去年同期的8.49万亿元。

但从硬币的另一面看，盛松成指出，储蓄增加意味着未来需求潜能的增加。如果能稳定预期、减少不确定性，充分发挥市场主体的积极性，那么这些被压抑的需求又会重新释放。我国进入中等收入的人口超过4亿人，形成了全球规模最大、最具成长性的中等收入群体；城乡居民恩格尔系数分别从2012年的36.2%和39.3%，下降至2021年的28.6%和32.7%。可以说，我国国内大市场的潜力“呼之欲出“，而关键是提高消费者信心。

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（二）加强绿色建材采购管理。纳入政策实施范围的政府采购工程涉及使用《需求标准》中的绿色建材的，应当全部采购和使用符合相关标准的建材。各有关城市要探索实施对通用类绿色建材的批量集中采购，由政府集中采购机构或部门集中采购机构定期归集采购人的绿色建材采购计划，开展集中带量采购。要积极推进绿色建材电子化采购交易，所有符合条件的绿色建材产品均可进入电子平台交易，提高绿色建材采购效率和透明度。绿色建材供应商在供货时应当出具所提供建材产品符合需求标准的证明性文件，包括国家统一推行的绿色建材产品认证证书，或符合需求标准的有效检测报告等。

（三）完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准。各有关城市可结合本地区特点和实际需求，提出优化完善《需求标准》有关内容的建议，包括调整《需求标准》中已包含的建材产品指标要求，增加未包含的建材产品需求标准，或者细化不同建筑类型如学校、医院等的需求标准等，报财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部。财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部将根据有关城市建议和政策执行情况，动态调整《需求标准》。

（四）优先开展工程价款结算。纳入政策实施范围的工程，要提高工程价款结算比例，工程进度款支付比例不低于已完工程价款的80%。推行施工过程结算，发承包双方通过合同约定，将施工过程按时间或进度节点划分施工周期，对周期内已完成且无争议的工程进行价款计算、确认和支付。经双方确认的过程结算文件作为竣工结算文件的组成部分，竣工后原则上不再重复审核。

三、工作要求

（一）明确部门职责。有关城市财政、住房和城乡建设、工业和信息化部门要各司其职，加强协调配合，形成政策合力。财政部门要组织采购人落实《需求标准》，指导集中采购机构开展绿色建材批量集中采购工作，加强对采购活动的监督管理。住房和城乡建设部门要加强对纳入政策实施范围的工程项目的监管，培育绿色建材应用示范工程和高品质绿色建筑项目。工业和信息化部门要结合区域特点，因地制宜发展绿色建材产业，培育绿色建材骨干企业和重点产品。

（二）精心组织实施。有关城市所在省级财政、住房和城乡建设、工业和信息化部门收到本通知后要及时转发至纳入政策实施范围城市的财政、住房和城乡建设、工业和信息化部门，切实加强对有关城市工作开展的指导。有关城市要根据政策要求，研究制定本地区实施方案，明确各有关部门的责任分工，完善组织协调机制，对实践中出现的问题要及时研究和妥善处理，确保扩大实施范围工作顺利推进，取得扎实成效。要积极总结工作经验，提炼可复制、可推广的先进经验和典型做法。

（三）加强宣传培训。各有关地方和部门要依据各自职责加强政策解读和宣传，及时回应社会关切，营造良好的工作氛围。要加强对建设单位、设计单位、建材企业、施工单位的政策解读和培训，调动相关各方的积极性。

财政部住房城乡建设部工业和信息化部

2022年10月12日

双11备战大幕拉开：快递费涨了又如何？晚上12点也得派件

10月24日，“2022天猫双11全球狂欢季”将于晚上8点开启预售。

自2009年始，十三年来，大批消费者早已习惯了双11的存在。双11期间一年更比一年高的交易数据也不断地宣告着全民购物的狂热。

为了解快递行业对今年双11所做的准备，10月24日，时代财经致电顺丰控股（002352.SZ）证券部，相关工作人员称，一切准备工作正在照常进行。此外，顺丰控股升级保价服务，宣布计划在11月的快递高峰期前推出保价服务2.0版本，重点围绕保价展示、理赔规则和理赔时效针对性做出优化升级。

“凌晨4点，大家一起吃泡面。晚上12点，还在坚持做夜派。”有头部物流上市公司工作人员告诉时代财经，每年双11为公司的荣耀时刻，也是最体现价值观的一刻，压力无处不在。

双11当月的快递业务量历来是全年高峰，快递行业公司能交出怎样的答卷备受关注。贯铄资本CEO、快递行业专家赵小敏表示：“快递业依然是经济亮点，对快递业的未来很有信心，‘双11’购物节即将到来，这是快递业冲击全年业绩的关键时刻，行业走势总体向上。”

今年双11，哪家快递公司能拔得头筹？

自2009年始，十三年来，大批消费者早已习惯了双11的存在。在这个本没有太多特殊含义的日期到来之前就开始整理自己的购物车，已成为了许多人的惯例，而一年更比一年高的交易数据也不断地宣告着全民购物的狂热。

“买点日用品吧”，刚参加工作两年的赵女士告诉时代财经，往年她都会积极的参与双11的各种玩法，组战队更是年年不落。“主要战队给的优惠一般般，规矩每年都变”，今年的赵女士已经不准备再玩双11战队了。

“缺什么再买什么，杜绝浪费”，这些年下来，赵女士的消费习惯也有了变化，从前最爱囤货的她现在不爱囤货了。与之前相比，“（现在）侧重买性价比高的经典款，比起价格更看重质量”，也减少了冲动消费。

除了“缺啥买啥”的节流型选手，工作四年的雪儿（化名）与她们的双11玩法亦不相同，她已早在自己的购物车里放满了保养护肤品，而被问到每年双11的预算时，雪儿回答时代财经，“不超过1万吧”。

据Choice数据，2021年双11淘宝成交额为5403亿元，较2020年的4982亿元相比再创新高。在如此高的成交额下，给快递行业带来的压力和营收也显而易见地被放大。

从快递行业的经营指标来看，过往双11期间快递行业的业务量呈上升态势。

2021年双11当月，A股上市公司中以顺丰控股营收最高，为162.45亿元，同比上涨15.43%；韵达股份（002120.SZ）完成业务量最高，为18.83亿票，同比增长19.03%；此外，圆通速递（600233.SH）营收同比上涨幅度最高，上涨27.35%至45.12亿元，申通快递（002468.SZ）各项指标也均有增长，快递业务收入29.07亿元，同比增长19.88%。

快递行业严阵以待

“凌晨4点，大家一起吃泡面。晚上12点，还在坚持做夜派。”某头部物流上市公司工作人员告诉时代财经，每年双十一为公司的荣耀时刻，也是最体现价值观的一刻，压力无处不在。

该工作人员称，对比往年双十一，今年增加了揽收考核项——既要做服务，也要做创收，实现揽派统一。“（我们）从10月初就开始准备，人员数量比往常增补很多，储备揽收和派送，两条腿走路。对员工来说，每日派送班次增加了。”

而早在10月10日，菜鸟方面就已经表示，2022年天猫双11物流保障工作已经启动备战。

据央广网，今年天猫双11将成为有史以来“送货上门”力度最大的一次。菜鸟双11项目总指挥李武昌介绍，今年双11物流的特点是品质感大幅提升，从过去的送得多、送得快，到了送上门的阶段。同时绿色减碳也是双11物流一大亮点，预计全国近10万家菜鸟驿站将持续开展回箱换鸡蛋等社区绿色活动。

顺丰控股证券部相关工作人员对时代财经表示，（今年双11）一切准备工作正在照常进行。此外，顺丰控股升级保价服务，宣布计划在11月的快递高峰期前推出保价服务2.0版本，重点围绕保价展示、理赔规则和理赔时效针对性做出优化升级。

10月14日，顺丰股份发布业绩预增公告，2022年前三季度预计归母净利润44.2-45.7亿元，同比增长146%-154%，扣非归母净利润38-39.5亿元，同比增长1041%-1086%。

顺丰控股表示，这主要得益于公司业务量与营业收入增速回升、精益化资源规划与成本管控的成果稳固，以及自2021年第四季度起合并嘉里物流联网有限公司的业绩。

10月15日，圆通速递发布三季报，其第三季度归母净利润9.98亿元，同比增长223.44%；扣非归母净利润9.62亿元，同比增长228.97%。

对此，光大证券研报称，圆通速递今年9月业务完成量约15.6亿票，同比增长约7.6%；前九月业务完成量约127亿票，同比增长约8.9%，保持较高的增速。

时代财经还注意到，近期，A股快递行业公司顺丰控股、圆通速递、韵达股份、申通快递均公布了今年9月份经营数据，各家公司均有增长，单票收入也有所上升。

申通快递业务收入增长近一半，为29.85亿元，同比增长41.37%；单票收入由8月的2.42元涨至2.44元。韵达股份的单票收入则由2.62元微涨至2.63元，仅圆通速递单票收入与8月持平。

营收最高的依旧是顺丰控股，速运物流业务营收153.94亿元，同比增长2.45%；业务量9.59亿票，同比增长8.73%；单票收入16.05元，同比减少5.81%，但较8月的15.61元有所上涨。

除此之外，顺丰控股的9月供应链及国际业务营收74.33亿元，同比增长320.42%。顺丰控股称，这部分的增长主要是来自合并嘉里物流联网有限公司的相关业务收入。

据国家邮政局统计，9月份快递业务量同比增速预计约为2.6%，业务收入同比增速预计在1%左右。2022前三季度预计快递业务量和业务收入同比增速分别约为4.2%和3.5%，业务收入超2019年全年水平。

双11当月的快递业务量历来是全年高峰，快递行业公司最终能交出怎样的答卷备受关注。赵小敏表示：“快递业依然是经济亮点，对快递业的未来很有信心，‘双11’购物节即将到来，这是快递业冲击全年业绩的关键时刻，行业走势总体向上。”

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