新华社北京11月7日电（记者申铖、邹多为）财政部副部长许宏才7日表示，中国一直致力于建立公平竞争的政府采购制度，持续优化政府采购营商环境。放眼未来，开放合作是共享国际公共采购市场的必然要求，中国将积极有为地推进政府采购领域高水平对外开放。

许宏才是在当日由财政部与上海市人民政府共同举办的2022年中国国际公共采购论坛上作出上述表述的。

住房和城乡建设部：开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点

新华社北京11月7日电（记者王优玲）住房和城乡建设部7日发布通知，要求开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点，力争用2年左右时间，深入探索提高城市园林绿化垃圾处理和资源化利用水平的方法和举措，在部分城市建立园林绿化垃圾处理和资源化利用体系。

通知要求，要根据城市园林绿化垃圾产生量、分布特征和发展趋势，充分考虑园林绿化垃圾运输距离、设施选址条件、设备服务年限等因素，以提高资源化利用率为目标，采用“就地处理+集中处理”相结合的模式，编制园林绿化垃圾处理和资源化利用专项规划或方案，合理布局园林绿化垃圾分类收集、贮存、运输、处理和资源化利用设施。

要因地制宜选择生物处理、有机覆盖物加工、生物质燃料制备，或其他适宜本地实际情况的处理技术和模式，宜就地处理即就地处理，宜集中处理即集中处理，提高符合城市发展需要的园林绿化垃圾收运处理能力，提升设施建设运行水平。

要推动源头减量和资源化利用。系统分析城市绿地、苗圃基地等区域内的植物种类和生境，鼓励就地就近处理园林绿化垃圾，将再生产品作为土壤改良基质、有机覆盖物等回用园林绿地，推动园林绿化垃圾源头分类和减量。

园林绿化垃圾主要指园林绿化建设管养过程中产生的乔木、灌木、花草修剪物，以及植物自然凋落产生的植物残体，通常包括树枝、树叶、草屑、花卉等，具有分布广泛、季节性强、运输成本高、可再生性好、利用方式多样等特点。

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许宏才表示，中国政府持续优化政府采购营商环境，提升政府采购透明度，全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，依法保障供应商合法权益，政府采购市场规模不断扩大，由2002年的1009亿元人民币增加到2021年的36399亿元人民币，占财政支出的比重也相应由4.6%提高到10.1%。他强调，中国的政府采购坚持公开透明和公平竞争原则，保障内外资企业公平参与政府采购竞争。

“中国坚定不移地坚持对外开放战略，积极有为地推进政府采购领域高水平对外开放。”许宏才说，中国不断深化政府采购领域的对外交流与合作，加强国际合作平台建设，加快推动政府采购制度与国际通行规则接轨，提高中国企业参与国际公共采购市场水平。中方希望与各方共同建设公平竞争、互利共赢的国际公共采购大市场，让合作共赢的成果惠及更多国家和民众。

2022年中国国际公共采购论坛是第五届进博会的重要配套活动之一。多位海内外相关机构负责人、政府部门官员、业内代表等以视频方式参会。

国资委研究中心报告：央企改革实现三个历史性突破

新华社济南11月7日电（记者陈灏、王希）国务院国资委研究中心发布的报告显示，近年来，中央企业坚持社会主义市场经济改革方向，纵深推进国企改革，实现了全面完成公司制改制、首次实现国有企业的功能分类、总体解决企业办社会和历史遗留问题三大历史性突破。

第五届中国企业论坛6日至8日在山东济南举行。国务院国资委研究中心在论坛上发布了《中央企业高质量发展报告（2022）》。

推动中央企业公司制改制是建设现代化经济体系的客观需要，也是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。

报告显示，党的十八大以来，中央企业集中力量破解一系列制度性、程序性难题，全面完成公司制改制，从法律上厘清了政府与企业的职责边界，使企业独立市场主体地位从根本上得以确立，产权制度、治理结构、经营机制等全面升级。

国有企业功能界定与分类是新形势下深化国有企业改革的重要内容，是因企施策推进改革的基本前提。

立足国有资本的战略定位和发展目标，中央企业按照商业一类、商业二类和公益类三个类别，全面完成功能界定与分类，实现分类改革、分类监管、分类发展、分类定责考核，有力提高了改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性。

在解决企业办社会和历史遗留问题方面，中央企业持续攻坚克难，基本完成剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题，使企业更加公平地参与市场竞争，更加聚焦主责主业发展实体经济。

报告数据显示，全国国资系统监管企业2万多个各类公共服务机构、1500万户职工家属区“三供一业”已基本完成分离移交，170多万名厂办大集体企业在职职工得到安置，超过2000万退休人员基本实现社会化管理。

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