新华社北京11月30日电（记者张辛欣）记者30日从工信部获悉，工信部公布45个国家先进制造业集群名单。这45个国家先进制造业集群包括深圳市新一代信息通信集群、无锡市物联网集群、上海市集成电路集群等，覆盖制造强国建设重点领域。

工信部有关负责人介绍，45个国家先进制造业集群2021年主导产业产值达19万亿元，布局建设了18家国家制造业创新中心，培育创建了170余家国家级单项冠军企业、2200余家国家级专精特新“小巨人”企业，成为推动制造业高质量发展的重要载体。

12月，一批事关你我的新规开始施行

新华社北京11月30日电题：12月，一批事关你我的新规开始施行

新华社记者白阳

2022年的最后一个月，一批事关你我的新规开始施行。反电信网络诈骗有了专门立法保障，中小学生的普通话水平有了规范标准，药品网络销售平台责任进一步压实……法治，为美好生活助力。

为惩治电信网络诈骗“精准出招”

《中华人民共和国反电信网络诈骗法》自2022年12月1日起施行。

反电信网络诈骗法从人员链、信息链、技术链、资金链等进行全链条治理，从前端宣传预防、中端监测处置、后端惩治进行全流程治理，强化部门监管主体责任，压实企业责任，对电诈分子规定了有效预防惩处措施，严厉打击各类涉诈黑灰产行为。

反电信网络诈骗法规定，公安机关要会同有关部门、企业建立预警劝阻系统，对发现的潜在被害人及时采取相应劝阻措施。

对前往涉诈严重地区且出境活动存在重大涉诈嫌疑的，或者因电信网络诈骗受过刑事处罚的，反电信网络诈骗法规定，可以根据情况采取出境限制措施。

中小学生的普通话水平划分为6级

《中小学生普通话水平测试等级标准及测试大纲》（试行）自2022年12月15日起试行。该规范将中小学生的普通话水平划分为6级，规定了测试的内容、范围、试卷构成和评分标准等，适用于义务教育阶段小学五年级及以上学生普通话水平的测评或评估监测。

新修订的《汉字部首表》也将于2022年12月15日起实施。在保持原有201个主部首基础上，增补微调个别附形部首，并给出部分常用部首名称和部首的信息处理国际编码。

压实药品网络销售平台责任

《药品网络销售监督管理办法》自2022年12月1日起施行。

办法明确了从事药品网络销售的药品经营企业主体资格和要求，并依法明确疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品等国家实行特殊管理的药品不得在网络上销售。

办法要求对处方药网络销售实行实名制，并按规定进行处方审核调配；规定处方药与非处方药应当区分展示，并明确在处方药销售主页面、首页面不得直接公开展示包装、标签等信息；通过处方审核前，不得展示说明书等信息，不得提供处方药购买的相关服务。

规范化妆品生产许可和监督检查工作

《化妆品生产质量管理规范检查要点及判定原则》自2022年12月1日起施行。

该原则明确了药监部门开展生产许可现场核查、生产许可延续后现场核查、日常监督检查的具体情形和相关判定原则。

对检查判定为“生产质量管理体系存在严重缺陷”的企业，负责药品监督管理的部门应当依据相关规定，采取责令暂停生产、经营等紧急控制措施，及时控制产品风险。企业应当在规定的时间内完成整改，并向负责药品监督管理的部门提交整改报告。

对检查判定为“生产质量管理体系存在严重缺陷”的企业，负责药品监督管理的部门应当根据相关规定立案调查。

完善商标代理行业治理监管

《商标代理监督管理规定》自2022年12月1日起施行，针对商标代理行业准入门槛低、机构过多过滥、经营管理不规范、服务水平参差不齐等问题细化监管规定。

规定要求，商标代理机构建立健全业务管理制度和业务档案制度，加强从业人员职业道德和职业纪律教育。商标代理机构从事商标代理业务不得采取欺诈、诱骗等不正当手段，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

加强铁路危险货物运输安全管理

新版《铁路危险货物运输安全监督管理规定》自2022年12月1日起施行。

针对非法托运危险货物问题，规定建立了托运人在危险货物确定品类、防护措施、专门办理站点、提交证明材料、运单填报、应急联系等方面制度；针对违规承运危险货物问题，规定建立了安全查验、违规托运告知、签订安全协议等制度。

对包装、数量、危险物质含量等符合要求的危险货物，如含锂电池的消费类电子产品、含碘小于50%的碘酒、医药用的四氯乙烯等，在满足一定条件的情况下不作为危险货物运输。

强化养殖业生产安全和公共卫生安全

新版《动物检疫管理办法》和《动物防疫条件审查办法》自2022年12月1日起施行。

新版《动物检疫管理办法》明确农业农村主管部门负责动物检疫监督管理，动物疫病预防控制机构提供有关技术支撑，对受理输入无疫区的动物、动物产品检疫申报的机构作出调整，明确官方兽医的资格条件、任命程序、培训和考核要求等。

新版《动物防疫条件审查办法》规定，动物饲养场、隔离场所、屠宰加工场所、无害化处理场所等四类场所应当配备与其生产经营规模相适应的执业兽医或动物防疫技术人员，患有人畜共患传染病的人员不得在场所内直接从事相关活动。

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45个国家先进制造业集群中，新一代信息技术领域13个、高端装备领域13个、新材料领域7个、生物医药及高端医疗器械领域5个、消费品领域4个、新能源及智能网联汽车领域3个。

工信部有关负责人表示，下一步，工信部将紧紧围绕集群培育目标任务，创新思路举措，形成政策合力，加快构建省级、国家级、世界级集群梯次培育发展体系。

此外，工信部还公布了2022年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单。

西气东输上游多管齐下全力保冬供

新华社乌鲁木齐11月30日电（记者顾煜）今冬以来最强寒潮自西向东影响我国大部分地区。负责西气东输上游运营的国家管网集团西部管道公司全力应对极寒天气，日输气量不断攀升，最大程度保障天然气稳定供应。

国家管网集团西部管道公司副总经理付明福告诉记者：“这几天我们天然气管网每日进气量超2.15亿立方米，其中29日向乌鲁木齐市供气超2272万立方米，向兰州市供气达843万立方米，向西宁市供气580余万立方米，日输气量均创今冬以来新高。”

为提高冬季保供能力，国家管网集团西部管道公司在抓好疫情防控的同时，积极开拓市场，夯实上游保供资源“底气”，统筹推进设备设施维检修、风险隐患排查整治、应急保供等工作。

付明福说，今年5月，国家管网集团西部管道公司实现了中国石化西部地区天然气资源正式上载，为天然气供应日均增气200余万立方米，还全力保障进口及国产天然气应接尽接，推进中国石化输气管线在轮南站与西气东输管网互联互通。

国家管网集团西部管道公司负责运营西气东输一、二、三线管道上游，输送的天然气资源包括中亚天然气、新疆塔里木盆地生产的天然气、煤制气等。截至11月底，国家管网集团西部管道公司今年已累计输送天然气718亿立方米，同比增加16亿立方米，有力保障了西气东输下游沿线省市5亿多居民的用气需求。

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