国务院新闻办公室于2022年5月16日(星期一)上午10时举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍2022年4月份国民经济运行情况,并答记者问。
澎湃新闻记者:
近期诸多外资机构对今年5.5%GDP增速看衰,普遍认为今年我国GDP增速只能在4.2%-4.8%之间。请问您如何看待这个观点?谢谢。
付凌晖:
谢谢你的提问。对于中国的经济走势,各方面有不同的认识和看法。确实,今年以来有很多的因素超出了预期,经济运行确实面临很多困难。但是也要看到这些困难都是短期的、暂时的,从全年发展来看,中国经济保持稳定增长还有不少有利条件。
从当前来看:一是疫情防控取得阶段性成效,复工复产效果逐步显现。坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,3月份以来,我国经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验,4月中下旬以来,疫情形势总体上呈下降态势。受疫情影响严重的部分地区,复工复产也是有序推进。根据有关信息,目前上海9000多家规模以上工业企业中,已经复工企业占比接近50%。从5月以来的情况看,前期受疫情影响较大的货运物流持续恢复,全国发电量等一些实物量指标也在改善。
二是投资稳增长作用将继续发挥,基础设施和制造业投资支撑有力。今年以来,专项债发行和使用加快,可用于基础设施投资的财政资金较为充足。投资到位资金中,国家预算资金增速保持较快增长,有利于基础设施投资稳定增长。同时,受疫情影响,一些制造业企业生产经营困难增加,但是各地区各部门落实促进工业经济平稳增长政策,大力推动重大制造业投资项目开工建设,实施大规模增值税留抵退税政策也有利于增强企业发展信心,制造业投资增长仍有支撑。1-4月份,制造业投资同比增长12.2%,快于全部投资增长。
三是消费有望逐步恢复,线上消费和升级类消费仍会成为消费的重要支撑。4月份,社会消费品零售总额虽然出现下降,但是随着疫情影响逐步得到控制,消费恢复步伐会加快。从两年来疫情发生以来的经验看,一旦疫情得到有效控制,正常生活秩序得到恢复,被压抑的消费需求会得到较快释放。下阶段,援企稳岗力度加大,就业基本盘总体稳定,有利于保障居民收入和居民消费能力。受益于信息技术发展,一些传统接触型消费加快向线上转移,居民消费升级态势仍然会持续,有利于支持消费增长。
四是出口虽然面临一定压力,但是持续增长有利条件仍然较多。国际形势复杂严峻,全球疫情和地缘政治冲突交织叠加,主要经济体政策收紧步伐加快,世界经济下行风险在加大。4月份,国际货币基金组织将2022年全球经济增长预期由1月份的4.4%下调到3.6%。同时,国外生产供给逐步增加,加大我国出口竞争压力。尽管如此,我国工业体系完备,制造业供给能力强,能够较快适应外部需求变化,加之坚定不移扩大开放,加强与贸易伙伴互利合作,推动自贸区建设,都有利于扩大出口。今年是RCEP落地实施的第一年,稳外贸政策会持续显效。1-4月份,我国对“一带一路”沿线国家进出口同比增长15.4%。
还要看到,今年以来宏观调控政策调节力度加大,财政金融支持实体经济不断发力,组合式税费支持政策有效实施,综合使用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,加大对困难行业和重点领域扶持,效果会不断显现。同时,面对经济下行压力,有关方面在抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,将会进一步稳定宏观经济大盘。
总的看,疫情扰动不会改变我国经济平稳运行趋势,也不会改变我国经济韧性足、潜力大、空间广的特点,在各项政策支持下,国民经济将会加快恢复,实现企稳回升。谢谢。
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